简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：中央单位工作人员也有参予分数落户的平等权利。

近日，《北京分数落户管理办法(印发稿)》在千呼万唤中审批，虽然落户方式显得半透明，但一些细则使许多满怀希望的人又陷于沮丧。此外，很多年长北京受访者明确提出，中央在京单位无法筹办北京工作居住证的问题应当尽快解决问题。城市发展必不可少人才，如何解决问题人才的户籍后顾之忧，是每个城市面对的根本性课题。

而另一方面，在城市大大收缩的语境中，人口剧增也将带给了种种城市病，让城市显得越发不宜居，靠近了城镇化的想法。在此背景下，居住证制度与分数制入户制度应运而生，以期构建让每个人只要在当地作出充足贡献，超过一定条件，就可以申请居住证，与当地居民享用大致相同的权利，甚至必要可以申请人入户。2003年北京市《关于实行北京市工作居住证制度的若干意见》规定，合乎城市功能定位和大城经济发展方向及产业规划拒绝的本市行政区域内具备法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体，外国(地区)、外埠在京成立的非法人分支机构聘请的具备2年以上工作经历并获得学士(不含)以上学位或具备中级(不含)以上专业技术职称或非常资格、资质的人才，在本市有相同住所的，均可申请人《工作居住证》。

可见，涉及拒绝未具体对中央在京单位工作人员申请工作居住证作出禁止性规定。然而，在实践中，却经常出现了不想涉及人员申请人工作居住证的作法，在一份北京市人力社保局得出的写信到访回应中，得出了这般理由，如果所在单位归属于中央在京单位，根据人事工作管理权限，中央在京单位不出北京市工作居住证的办理范围。事实上，这样一份回应并没得出具体的法律或者制度依据。

作出如此实践中，也许是考虑到，中央单位在之前的政策背景下具有较多政策为低收入人员解决问题户口问题。而居住证制度与分数制入户制度也许更好是为入城务工人员而预设。

规定执行者忧虑让中央在京单位工作人员享用了双重户籍权利，一份来自于单位体制内，一份来自于社会。实质上，中央单位北京落户指标早已呈现了大幅度传输趋势，在新的背景下，将有大量工作人员无法通过涉及政策落户。

这些人对于北京的贡献以及个人素质和那些有资格申请人工作居住证的群体并无本质区别，并不不应褫夺他们根据规则所预计的条件，公平申请工作居住证进而参予分数制落户的权利。更何况，这种实践中作法本就没制度依据。有一点难过的是，在近期公布的《北京市居住证管理办法》(草案)中，对于办理居住证得出了更加严格的条件：非本市户籍在京居住于的中国公民;办理同住注册已剩半年，并合乎在京有平稳低收入、平稳住所、倒数就读于条件之一的。而只要被国家机关、社会团体、事业单位任用或聘请，在京倒数交纳社会保险剩6个月就可以被确认为平稳低收入。

但实际继续执行效果如何，还有待草案实践中的结果来证明。我们期望新的办法不只是将工作居住证改名为居住证的变化，更加不应做覆盖范围更加全面，不仅让那些被消逝的中央单位工作人员具有申请人居住证、参予分数入户的平等竞争机会，更加让所有人才都有在所居住于城市便利工作生活的公平权利。(舒锐)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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